大连市拍协公共资源拍卖中心2014年3月开始运行,截止2014年12月底,“公拍中心”接受的拍卖预约和公告达310多场。成功上拍70场,累计成交额11.66亿多元。其中,司法委托上拍39场,成交6.96亿,占全部成交额的59.7%;接受社会各界委托上拍31场,成交额4.7亿,占总成交额的40.3%。“公拍中心”在运行中有以下几个特点:
1、“公拍中心”运行以来,该市凡有资格接受司法委托的拍卖企业,除个别企业因特殊情况外,90%企业进入“公拍中心”,基本实现了“统一进场交易,统一网络平台,统一发布公告和统一接受监督”的要求,使“公拍中心”真正成为了司法拍卖的第三方交易平台。
2、“公拍中心”的建立改变了大部分拍卖企业在接受委托后到处租借场地的“游击”做法。中心设立的大、中、小拍卖厅及电子竞价厅、洽谈接待等设施,使各种规模不同拍卖活动既可单一进行,也可同时进行,基本满足了拍卖方、委托方、竞买者和买受人的需求,促进了拍卖活动更加公开透明和规范运作。
3、推进网络拍卖还需下大力气。“公拍中心”试运行以来网上拍卖仅实现一场。网络拍卖推广难的主要原因是:委托人(指财产权利所有人)不了解网络拍卖;竞买人多数不懂或不熟悉网络操作以及对拍卖标的的瑕疵难以直观了解,怕有风险;拍卖人不习惯,觉得传统拍卖更直接面对竞买人和买受人,怕承担风险等。
4、“公拍中心”10个月来共接受预约公告312场,实际上拍70场,现场流拍5场,与公告数相比,上拍率仅为22.4%;流拍占7.1%。上拍率偏低的主要原因是标的物价格偏高。而导致价格偏高的主要因素是委托人、财产权利所有者心理期望价值偏高;评估价高于市场价格;以及市场经济大环境尚不够宽松所致,致使部分拍卖标的多次流拍降价仍无人问津。